国家发改委网站4日对外刊发消息称，下一步将加紧编制“十三五”社会领域规划。

     包括多个规划的集合

     按照该消息所透露的信息显示，“十三五”社会领域的规划可能包含基本公共服务、人口发展、教育、卫生等多个规划集合。

     发改委表示，强化政府兜底责任，继续编制“十三五”国家基本公共服务体系规划，坚持科学规划布局、统筹优化资源配置、强化标准规范、建立服务项目清单，推动基本公共服务均等化、标准化、法制化发展。

     同时，立足全局谋划人口发展战略，做好“十三五”人口发展规划编制工作，加强人口与发展综合决策，推动人口与经济发展良性互动、与社会进步协调促进、与资源环境和谐共生。

     另外，全面分析未来社会发展面临的形势任务，统筹做好“十三五”时期教育、卫生、文化、养老、残疾人等领域事业发展规划和专项建设规划。

     今年上半年社会民生投入已经推动经济增长

     今年以来，在经济下行压力加大的情况下，按照党中央国务院的决策部署，各地区各部门充分发挥社会事业和产业补短板、惠民生、扩需求、促发展的积极作用，打造公共产品和公共服务新引擎，培育和催生经济社会发展新动力，推动社会领域取得较快发展。

     其中，今年上半年中国的公共服务水平不断提升。

     教育方面，全国19个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达97.9%，公办初中达95.4%。全国普通本专科招生规模700万人，全日制研究生招生64.7万人，同比分别增长0.3%和2.5%，向中西部地区和录取率相对较低的人口大省新增2万名招生计划。卫生方面，人年均基本公共卫生服务、城乡居民基本医保的补助标准分别提高至40元和380元。社会服务方面，各类养老床位达到584万张，每千名老人拥有养老床位数达到27.5张。

    持续扩大民生投入推动经济增长。今年1—6月，教育、文化体育与传媒、医疗卫生与计划生育、城乡社区事务等公共服务财政支出同比分别增长13.2%、7.2%、18.3%、19.1%，民生领域的财政支出得到有效保障。

    未来将优化整合社会领域中央投资专项

    发改委表示，未来要优化整合社会领域中央投资专项。进一步调整优化中央投资结构，进一步处理好政府与市场、中央与地方、重点与一般的关系，优化安排方向、改进安排方式、规范投资管理，在社会领域整合形成并推进一批影响大、效果好、具有带动作用的重大民生工程。对需要政府支持的公益性和基础性项目，给予积极保障，以增加公共产品和公共服务供给。对一些竞争性领域的投资专项，改变行政性分配方式，充分调动社会和民间资本参与的积极性。

    另外，发改委强调，要加快推进社会领域重大工程包和相关消费工程，加强信息定期报送，及时掌握实施进展，加强督促检查。研究推动社会资本设立“社会发展产业投资基金”，做好养老服务企业专项收益债工作，探索政府财政性投入、产业投入与市场运作有效结合的模式。